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기사입력 : 2017.11.21 13:04
서민호(본보 대표)
지난 15일 2시 29분 포항 북쪽 약 7km에서 규모 5.4의 지진이 발생했으며, 이후에도 16일 규모 2.4, 17일 규모 2.6, 19일 규모 3.5, 20일 규모 3.6, 21일 규모 2.1의 여진이 계속 발생하고 있고 지진이 처음 발생한 15일에는 평택지역에서도 포항 지진의 여파로 인한 심한 흔들림이 느껴졌다.
지진의 피해를 입은 포항은 20일 기준 학교 등 공공시설 498억7,900만원(366건), 주택 등 사유 시설 111억5,300만원(5,694건) 등 총 610억3,200만원의 피해액이 발생해 정부는 포항을 특별재난지역으로 선포했으며, 교육부 역시 2018학년도 대학수학능력 시험 일정을 일주일 연기한 23일에 치르기로 발표했다.
작년 9월 12일에도 경주에서 5.8 규모의 강력한 지진이 발생했으며, 이 지진의 파형이 매우 큰 관계로 전국에서 진동을 느낄 수 있었다. 이를 보듯이 비교적 지진 안전지대로 간주되어 왔던 우리나라도 지진에서 예외일 수 없다는 경각심을 가져야 할 시점이다.
특히 작년과 올해 발생한 경주, 포항 지진은 기상청 관측 이래 1980년 평북지역에서 발생한 가장 큰 지진으로 기록된 5.3 규모를 넘어서고 있어 향후 더 큰 규모의 지진도 발생할 수 있는 우려를 낳고 있으며, 한국지질자원연구원 조사에 따르면 수도권에서도 강진이 발생할 수 있는 거대한 단층대가 존재하고, 더 나아가 수원, 평택을 관통하는 추가령 단층대와 화성, 당진을 잇는 당진단층 등이 존재하고 있듯이 일정 지역의 지진 발생이 아닌 전국 어디에서도 지진이 발생할 수 있어 지진 발생 시 철저한 대비책이 필요한 시점이다.
이를 증명하듯이 지난 1978년 이후 발생한 지진 1,400회 가운데 수도권에서 관측된 규모 2.0 이상의 지진은 7%에 불과했으나, 작년 10월 24일 오전 9시 2분 경기도 수원시 권선구 남쪽 2km 지점에서 2.3 규모의 지진이 발생했다. 이는 수도권에서도 2.0 이상의 지진이 언제든지 발생할 수 있을 것으로 보이며, 수도권 남부 지역인 평택시의 경우에도 지진의 안전지대는 아닐 것이다.
문재인 대통령은 21일 국무회의에서 “어린 학생들이 사용하는 학교시설과 서민 주거시설의 피해가 많았다”며 “이런 취약시설에 대한 전반적인 점검과 내진 보강이 시급하다”고 밝혔으며, 한반도 지진 단층 조사, 450여개 활성 단층의 지도화, 지진 예측 기술 연구에 대한 인적투자 확대 등 지진 방재대책의 개선 및 보완 추진을 당부했다.
또한 더불어민주당과 정부, 청와대는 당정청협의회를 통해 학교시설 내진 보강과 활성단층 조사 등 지진과 관련한 예산을 내년도 예산안에 충분히 반영한다고 밝혔다.
중앙정부가 밝혔듯이 단층 조사 및 지진 예측 기술 연구에 대한 투자 확대 등 지진을 대비한 시스템 구축과 이에 따른 예산을 철저하게 반영해 나가야 할 것이며, 문 대통령도 지적했듯이 특히 학교 시설과 아파트, 공공주택 등 서민 주거시설의 내진 보강 및 구체적인 대피 지침과 대피 훈련에 대한 메뉴얼 보급이 시급해 보인다.
이와는 별도로 민·관·군·경·소방이 모두 참여하는 상시적인 지진 대비 훈련이 마련되어야 할 것이며, 중앙정부의 재난 시스템과는 별도로 각 지자체에서도 재난위험시설로 지정·관리 중인 건축물에 대한 안전 점검 및 지속적인 보수·보강을 통해 지진이 발생할 시에 피해를 최소화해 나가야 할 것이다.
지진과 여진의 여파로 지금도 불안하고 힘든 시간을 보내고 계시는 포항 시민 여러분들께 위로의 말씀을 드린다.
